務實多贏的加拿大移民新策

 

 

題圖是加拿大第1萬名通過加拿大經驗類移民CEC類別取得永久居民資格的移民、來自蒙古的前留學生楚喀爾古(右)與移民部長康尼(左)共同出席11月2日在首都舉行的特別紀念儀式。

 

針對2012年度的加拿大各項移民政策正在逐步推出。目前來看,這些新政務實、多贏、充分考慮各方面利益和加拿大實際需要。事實證明,只要願意象移民部長康尼這樣了解真實情況動腦探索,加拿大內閣是可以推出智慧型良策的。

 

11月2日加拿大聯邦移民部長康尼(Jason Kenney)向國會遞交年度移民報告。明年加國接受移民數量將和前幾年平均水平(25.4萬人)類似。爲保持人口平衡,加拿大的移民政策總體上一如既往,總人數沒有變化。但新年度計劃中的類別調整,盡顯智慧和眼光。


經驗類移民(Canadian-experience class),是保守黨上台後推出的。這類移民直接指向在加拿大學習、工作,積累了相當經驗又有移民願望的人,實際最符合這一條件的就是留學生。留學生年輕、經多年留學生活已經融合于加拿大社會、語言過關,完全不需要移民安置服務特別是語言訓練,假如本人有留居在加拿大的願望,那就是最優秀的加拿大移民資源。與之配套,加拿大還推出了留學生可以工作等良策。2012年該類別預定接納人數將從今年的6500名增加至7000名左右。將是設立“加拿大經驗類移民”以來的最高數目。


聯邦技術工人項目(Federal Skilled Worker Program)是加拿大移民體系中的主流項目,明年,加國移民部計劃接納55,000-57,000名技術移民,較今年的47,000-47,400名技術移民接納目標增加了約1萬人。比較值得關注的是,新設在讀博士申請“聯邦技術工人”(federal skilled workers program),名額爲1000人。在加拿大讀博士,進入第二年就可申請此類移民,這又是實務的智慧型選項。


父母和祖父母團聚,一方面出于人道理由不能阻止,另一方面又確實擠占加國福利,所以多年來加拿大政府用行政手段事實上拖延此類移民,積壓近17萬申請,怨聲載道又損壞國家形象。移民部針對這一陳舊問題,推出一系列組合政策:明年討論立法,解決高齡移民難題。下一年度增加1萬父母和祖父母團聚配額,清理積案。11月5日以後暫停申請此類移民。一系列對沖政策,既顧及國家利益又充分考慮申請人情況,並通過立法程序正式解決難題,盡顯政治家的治國藝術。


2012年省提名移民(Provincial Nominee Porgram,PNP)人數將由2010年的36000人大幅增加到42000人至45000人。移民部表示,過去數年省提名移民爲地方經濟貢獻卓越,爲滿足各地就業市場須求,大幅增加省提名移民人數,使10省3特別行政區因此爲省提名受惠。省移民的好處是各省可根據情況靈活設置標准,且避免新移民大量擁擠在溫哥華多倫多蒙特利爾幾大門戶城市。多倫多不需要更多的博士開出租車,這是一個人所共知又從未解決的老麻煩。


加拿大的高官是競選出身,並不具備執政經驗。這些人拉拉選票,搞個演講是好手,等上台組閣,完全不了解自己是做什麽的又應該怎麽做。國防部長沒有軍事經驗,工業主管未搞過企業……康尼在這樣一幫人婸爲另類,上任以後跑遍加拿大社區,成爲自己工作領域的專家,也就有了值得贊歎的移民新策。


加拿大打不好仗沒關系,外交鬧點笑話也無所謂,但本國發展至爲重要,所以在內閣中角色並不重要的移民部,關乎國家命脈。加國有幸,擁有一個肯幹活且不笨的移民部長。

 

 

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