加拿大的房産稅與政府服務

 

中國政府正在准備征收房産稅,一些政府部門的官員、政府研究機構的“專家”、“學者”紛紛跑出來發表談話和文章,爲開征這一新稅種不斷制造輿論,其理論依據竟然是爲了抑制房價上漲、打擊投機性炒樓!而且還舉出許多西方國家征收物業稅的例子,來佐證政府這種行爲的正當性。這實在令人瞠目結舌,明明是政府想要繼續擴大財源,向老百姓身上搜刮錢財,卻把矛盾焦點巧妙地轉移到打擊“炒樓投機者”,通過制造一個讓人痛恨的“投機倒把分子”這樣的“人民公敵”,來掩蓋自己的不義之舉。

 

那麽,西方國家政府究竟是怎樣征收房産稅的?爲什麽要征房産稅?房産稅都用在哪些地方?所有這些關鍵問題,在官員、專家和學者們一片滔滔不絕、口水飛濺的言論之中,卻始終不肯作出具體說明,只是語焉不詳地告訴老百姓,說這是國內稅制“與國際接軌”的一項改革措施。好在新聞媒體都是官方控制的,老百姓對外面的事情並不知情,也無從判斷是非曲直,因此非常容易糊弄。

 

下面,我就具體說說加拿大的“房産稅”或“物業稅”(Property Tax)是怎麽征收的。

 

 

在加拿大這樣的標准西方國家,房地産的持有人必須按年度繳納“房産稅”或“物業稅”(Property Tax),這是每個地方市政府的主要財政收入之一。加拿大采用聯邦制,設立聯邦、省和市三級政府,作爲民主國家,各級政府機構的規模普遍很小,權力也非常有限,政府主要爲老百姓提供公共服務。加拿大市政府負責的範圍包括:除國道、省道以外的市區街道、甬路、路燈、街牌標志、雨水排水等道路設施,以及消防、垃圾回收處理、汙水處理等市政設施,向市民征收房産稅的目的正是用于這些設施修建、維護性開支,征稅的目的是爲了提供市民服務,與調控房地産價格沒有任何關系。

 

市政府征收的房産稅額度,是根據每一年度的實際開支制定的。首先,市政府要制定一份全年的詳細預算,經過市議會討論通過,重要的增加項目要舉行聽證,征求市民意見,然後根據這個批准的年度預算,倒推出每家每戶應攤的份額作爲繳稅的依據,這個過程有些像是國內小區業主繳納的物業費。凡是在市政府管轄範圍內擁有土地和房産的所有人,每年都會收到市政府發出的稅單,在規定的截止日期之前繳稅,由于每年市政府預算案通過的時間較晚,爲了不影響政府運作,業主每年會收到兩次稅單,年初的一份稅單給出這一年度預計應繳納的房産稅估計值,年中收到另一份稅單,告知調整後的全年最終繳稅額。

 

市政府開出的稅單上會列明主要的項目明細,如城市消防改造、廢品回收處理、汙水處理、垃圾處理等等,讓每個納稅人掌握市政開支的情況,明白自己所繳的稅都用在何處。越是好的街區,由于市政設施越完善,所負擔的稅額就相應越高,每一年度卑詩政府機構都會公布本省各地土地的評估指標,作爲房産稅的計算標准。

 

請注意:加拿大“房産稅”或“物業稅”的征收對象是擁有土地、房産的業主,而不是承租人,租客是不承擔任何房産稅或物業稅的。在加拿大這樣的民主國家堙A“擁有”土地和房産是指真正擁有這些不動産,這個“擁有”是沒有任何期限的(不是什麽70年的概念,是永久地擁有!),政府是沒有權力強行征收私人土地或暴利拆遷民房的,公民私人財産神聖不可侵犯,這是憲法賦予人民的一項基本人權,政府的作用不過是個物業公司的角色,爲老百姓提供公共服務,三年一屆,如果大家不滿意可以更換。此外,政府向土地租客或房客征收“房産稅”或“物業稅”(Property Tax)是違法的,因爲租客已經向業主繳納了租金,而且並不擁有這個財産,就不應該再負擔這個稅費。

 

中國政府是否應該向百姓征稅房産稅,取決于關鍵的兩點:一個是解決土地所有權的問題,使業主真正擁有土地的所有權,而不是什麽70年的使用權或承租權,而且這種權力要受到法律保護,政府不得任意剝奪;另一個是要保證征稅“取之于民,用之于民”,政府在花老百姓的錢時,每一分錢都必須征得老百姓的同意,對老百姓要做一個明確的交代。那些個口舌如簧的官員或“學者”們家堻ㄕ釩O姆、傭人,許多人對家堛姨、保姆買菜的錢都是審了又審,唯恐苛刻後入了她們的腰包,難道不明白這堛犒D理嗎?所以,作“公仆”的人,做事就要規矩一些,不僅要手腳幹淨,而且要把過程透明公開,事情要做得清清爽爽,不要讓“主人”不放心。

 

政府征稅的目的是要爲老百姓提供服務,而且要有一個清楚的程序和制度,監督每一筆稅款都用在了什麽地方,如果不是爲了這一目的,那就沒有任何理由去向百姓征稅,用“打擊炒樓,抑制房價”作借口,這也太胡扯了吧?

 

 

 

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