中國駐美大使週文重在克利夫蘭市俱樂部發表演講

2008年1月17日至18日,中國駐美國 大使週文重應邀訪問 俄亥俄 州,並在該州克利夫蘭 市俱樂部午懋|上發表演講。週文重在演講中重點介紹了去年10月舉行的中共十七大確定的經濟發展宏偉目標和去年底舉行的中央經濟工作會議就今年中國經濟工作提出的總體思路和措施,並重點就中美經貿關系談了幾點看法。

 

  

    週文重說,在全球化背景下,中美相互依存不斷加深,兩國經濟的穩定和增長對世界經濟具有舉足輕重的影響。

  

 

    作為世界上最大的發展中國家和發達國家,中美兩國都是經濟全球化進程中的重要推動力量。中國改革開放30年來,經濟持續快速增長,帶動了亞太經濟的繁榮,也促進了世界經濟的增長。根據世界銀行數據,2003年至2005年,美國經濟增長對世界GDP增長的平均貢獻率達29.8%,中國對世界GDP增長的貢獻率也有13.8%,居第二位。預計2007年中國經濟增長對世界GDP增長的貢獻率將在16%左右。同時,中美兩國經濟形勢越來越牽動世界經濟的發展變化。美國次貸危機引發的經濟波動和不確定性,對世界經濟前景產生著不容忽視的影響。中美兩國經濟和世界經濟已形成一榮俱榮、一損俱損的局面。事實表明,在全球化時代,任何一國都不能獨善其身。我們應從全球視野、全局角度來看待中美兩國經濟發展和兩國經貿關系,致力于加強國際合作,通過對話和協商妥善處理經貿問題,而不是搞制裁和貿易保護主義。

  

    週文重說,今年中國經濟可望保持穩定增長,並將繼續為包括美國在內的世界各國帶來廣闊機遇。

  

    去年,中國經濟增長率超過11%,同時經濟運行中出現了一些突出矛盾和問題,如經濟增長由偏快轉為過熱的趨勢未緩解,價格上漲壓力大。國際上一些輿論也在議論,今年中國經濟能否繼續快速增長。中國政府本著對本國人民和世界經濟高度負責的精神,正全力以赴採取措施穩定和發展中國經濟。

  

    去年10月舉行的中共十七大確立了今後一個時期中國現代化事業的宏偉藍圖和行動綱領,提出爭取到2020年實現人均GDP比2000年翻兩番,全面建成小康社會。這為中國經濟發展提出了新的更高的要求,即到2020年中國人均GDP達到3500美元,比2002年中共十六大提出的目標高約500美元。上個月,中央召開經濟工作會議,確定了今年中國經濟工作的總體思路,即深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞轉變經濟發展方式和完善社會主義市場經濟體制,繼續加強和改善宏觀調控,積極推進改革開放和自主創新,著力優化經濟結構和提高經濟增長質量,切實加強節能減排和生態環境保護,更加重視改善民生和促進社會和諧,推動國民經濟又好又快發展。今年中國的經濟工作,最重要的是完善和落實宏觀調控政策,保持經濟平穩較快發展。要把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為當前宏觀調控的首要任務。這次中央經濟工作會議還提出要正確處理好投資和消費、內需和外需的關系,最根本的是擴大國內消費需求。

  

    去年中國進出口總額達2.17萬億美元,進口9558億美元。隨著中國加強宏觀調控和擴大內需,中國將進一步擴大進口,全年進口額將超過1萬億美元,到2010年進口額可望超過1.2萬億美元。這將為中國與包括美國在內的世界各國的互利合作帶來巨大機遇。

  

    週文重指出,中美經貿合作互利共贏,將為兩國人民帶來更多實惠。

  

    中國和美國都是世界上有重要影響的國家,兩國關系已成為當今世界最重要的國家關系之一。在雙方共同努力下,近年來中美關系總體保持穩定並不斷取得新進展。經貿關系是中美關系的重要組成部分。兩國經濟互補性強,合作基礎深厚,發展迅速,已形成相互依存、互利共贏、共同發展的格局。

  

    去年,中美雙邊貿易額達到創紀錄的3020.8億美元,是兩國1979年建交時的120多倍。現在,中美互為第二大貿易伙伴,美國是中國的第二大出口市場和第六大進口來源地,中國是美國增長最快的主要出口市場。2000年至2006年,美國對外商品出口總體增長32.6%,對華出口增長341%。截至去年11月底,美國對華投資項目累計達54595個,美方實際投入561.76億美元,繼續是中國外資最大的來源地之一。中國企業在美國的直接投資也在不斷增加。

  

    中美經貿合作給兩國人民帶來了實實在在的好處。據摩根斯坦利測算,美國400萬至800萬個就業機會與中美貿易密切相關。中國向美國出口價廉物美的商品,既促進了中國經濟發展,也滿足了美市場需要,使美消費者節省了大量開支,過去十年來共節省了6000多億美元。

  

    美在華直接投資既促進了中國經濟發展,也給美企業帶來巨大利益。2006年美資企業在中國國內銷售額超過800億美元,利潤總額100億美元,投資回報率17%。美中貿易全國委員會去年10月發布的調查結果顯示,83%的美資企業認為其在華贏利,85%的美資企業在華利潤增加,2/3的美資企業在華利潤率高于其全球利潤率。

  

    有人稱中國對美出口搶走了美國人的飯碗。但事實是,近兩年美失業率保持在4.6%,是歷史最低時期之一。1996年至2005年美共減少300萬個制造業就業崗位,但同時創造了1500萬個服務業新崗位。服務業在美經濟中的比重達80%。美把那些高能耗、高污染、勞動密集型的生產轉移到其他地區,即便美不從中國進口商品,也要從其他國家和地區進口。這是經濟全球化背景下國際產業分工的結果。

  

    週文重強調,中美應堅持通過平等對話和協商處理分歧與摩擦,確保兩國經貿關系持續健康發展。

  

    中美經貿關系中仍存在一些問題。特別是,美國內貿易保護主義情緒和經貿問題政治化傾向上升,美國會提出50多項涉華貿易保護主義議案,涉及人民幣匯率、知識產權保護、貿易不平衡、產品質量和食品安全等問題。中方對此高度關切。

  

    中美經貿合作發展快、規模大、領域多,出現一些問題和摩擦是正常的。應該看到,互利共贏是中美經貿合作的本質屬性,合作是兩國關系的主流,摩擦只是支流。雙方應堅持發展、平等、互利的原則,充分發揮中美戰略經濟對話以及商貿、經濟和科技聯委會等機制的作用,通過平等對話和友好協商妥善處理經貿摩擦,拓展互利合作,而不是動輒採取貿易保護主義措施,甚至把經貿問題政治化。中美經貿關系的發展歷程反復提示我們,對話勝于對抗,協商勝于指責。對正常貿易採取限制措施,只會損害雙方利益。

  

    戰略經濟對話是中美兩國討論事關雙方發展的全局性、戰略性和長期性經濟問題、合理解決經濟關系中熱點問題的重要平台。上個月,中美成民|行了第三次戰略經濟對話和第18屆商貿聯委會會議。在此次戰略經濟對話中,雙方圍繞“抓住經濟全球化的機遇和應對經濟全球化的挑戰”這一主題,進行了富有成效的討論,取得了一系列重要成果。雙方在食品、飼料和藥品安全以及旅遊等領域簽署了14項協議和備忘錄,並就在金融服務業、能源和環保、透明度、投資、中國的市場經濟地位、經濟平衡增長等八個領域開展合作達成31項共識。這為中美經貿關系的發展注入了新活力。

  

    中方高度重視美方有關經貿關切,將繼續採取積極措施擴大自美進口,加強知識產權保護,完善人民幣匯率形成機制,擴大金融服務業開放,確保出口產品質量和食品安全。希望美方作出相應的積極努力,特別是摒棄貿易保護主義做法,放寬對華出口限制,與中方一道維護互利共贏的中美經貿合作關系。

  

    週文重積極評價近年來俄亥俄州與中國不斷深化的互利交流合作。週文重說,俄州于1979年和中國湖北 省締結友好省州關系,是美國第一個和中國省市結好的州。中國柳州 市與辛辛那提 市也結有友城關系。2006年俄州對華出口13億美元,同比增長39%。2000年至2006年,俄州對外出口總體增長44%,而對華出口增長了346%,中國成為俄州第四大出口市場。俄州在香港 、上海 設立了國際貿易辦公室, 190多家俄州企業在華投資,獲益豐厚。俄亥俄州立大學與中國20多所高校建有交流合作關系,1000名中國留學 生在該校學習,該校的中文旗艦項目相當有吸引力。中國國家漢語國際推廣領導小組辦公室最近批準了在克利夫蘭州 立大學設立“孔子學院”,相信此舉將有力地促進俄州和克利夫蘭市的漢語教學和對華文化交流。隨著中國進一步發展和擴大開放,中國與俄州的交流合作將更上一層樓。

  

    週文重最後指出,2008年對中美兩國和中美關系都是一個重要年份。今年中國將迎來改革開放30週年,並將舉辦北京 奧運會和殘奧會。美國將舉行總統選舉。今年也是中美建交公報簽署30週年。展望新的一年,中美關系既面臨進一步發展的重要機遇,也存在一些需要妥善應對的挑戰。他表示相信,只要中美雙方堅持從戰略高度處理兩國關系,堅定落實兩國領導人關于中美既是利益攸關方又是建設性合作者的重要共識,加強高層交往、戰略對話和各領域合作,尊重和照顧彼此關切,按照中美三個聯合公報原則妥善處理台灣 問題,堅決反對和遏制“台獨”分裂活動,共同維護台海和平穩定,就一定能夠推動中美建設性合作關系不斷向前發展。

  

    週文重還現場回答了聽眾的提問。當地各界人士近300人出席午懋|,並對週文重的演講和答問給予積極評價。

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