了解申根簽證,避免旅行受阻

昔日同窗小張近日打電話給我,講了他最近出國遭遇的尴尬。他前些天因公赴匈牙利洽談一個項目,行程是經德國法蘭克福轉機去匈牙利首都布達佩斯。幾年前他去過匈牙利,在法蘭克福不出機場直接轉機去布達佩斯。

可是沒想到這次在法蘭克福機場時,轉乘去布達佩斯的航班要通過德國邊防檢查,他因沒有簽證被拒絕入境。他以自己持有公務護照無需辦理匈牙利簽證爲由,和邊防官員交涉了半天,並且打電話找中國駐當地的使領館求助,最終無濟于事,被原機遣返。他回來後才聽說,遇到同樣情況的人還不只他一個。

這到底是怎麽一回事呢?他多方了解,最終從外交部領事司找到答案,原因是匈牙利2007年加入了《申根協定》。

1985614日,法國、德國、荷蘭、比利時和盧森堡5國在盧森堡小鎮申根簽署《申根協定》,規定成員國相互開放邊境,不再對協定簽字國公民進行邊境檢查;外國人一旦獲准進入申根領土,即可在協定簽字國領土上自由通行。後來,其他一些歐洲國家(主要是歐盟成員國)陸續加入。截至目前,《申根協定》成員國共有25個:奧地利、比利時、丹麥、芬蘭、法國、德國、冰島、意大利、希臘、盧森堡、荷蘭、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、波蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他和瑞士。

《申根協定》給申根國之間的人員往來帶來很大便利,非申根國家公民前往多個申根國在辦理簽證方面也更方便,短期訪問申根國家只要按照有關規定申請到申根成員國之一的申根簽證,即申根國統一簽證,即可前往其它申根國家訪問,無須再申辦他國簽證。

根據這一協定,所有申根成員國之間的航班由原來的國際航班變成了名副其實的國內航班。非申根國公民如果要訪問任何一個或幾個申根國家,在辦理入境手續方面也因此有了一個重要的變化,即他抵達的首個申根國家機場(包括在該機場轉機)成爲辦理入境手續的地點。

因此,匈牙利與同是申根國家的德國之間不設邊境檢查,中國公民經德國法蘭克福轉機前往匈牙利,在法蘭克福機場即辦理入境申根區手續轉乘申根國內航班。此時中國公民無論持有何種護照,必須出示有效申根簽證。

小張雖然持有公務護照,並且中國和匈牙利之間簽有外交、公務護照互免簽證協議,但這只是兩個國家之間的雙邊協議,德國對這一協議並無義務。這樣一來,小張入境時被德國邊檢人員要求出示進入申根區的簽證,在情理之中。因此小張應事先辦好進入德國的有效申根簽證。

在申根國家中,還有波蘭、斯洛伐克、斯洛文尼亞、立陶宛、馬爾他與中國有互免外交、公務簽證協議。持外交、公務護照的中國公民前往這幾個國家,如經申根區其它國家機場轉機,必須辦理轉機機場所在國家的入境簽證。

如果經由申根國家機場轉機去非申根國家,還需不需要辦理申根國家過境簽證呢?這一次小張一並搞清楚了。如果不出機場且停留不超過規定時間(法國爲10小時,德國爲12小時,奧地利、芬蘭等國爲24小時),直接轉乘飛非申根國家的航班,則不需要辦理過境簽證。如果要出機場,或雖不出機場但在機場停留超過規定時間,就需要辦理過境簽證。還有,如果轉機涉及兩個或兩個以上申根國家機場,因兩個申根國之間是國內航班,也要辦理申根入境簽證。

考慮到小張的前車之鑒,外交部領事司的同志還不厭其煩地提醒他,前往申根國家的中國公民不論持何種護照(外交、公務、公務普通、普通護照)申請簽證時,爲避免入境受阻,還要注意兩個原則:

一是主訪國原則。如果前往兩個及兩個以上申根國家,應到訪問停留時間最長國家的駐華使領館辦理申根簽證。二是首訪國原則。如果前往兩個及兩個以上申根國家且在每個國家停留時間相同,應到先入境國家的駐華使領館辦理申根簽證。兩個原則中,主訪國原則優于首訪國原則。

此外,如果短期訪問一個申根國家,應到該國駐華使領館辦理申根簽證,如果是前往某個申根國家就業、學習或移民,須到該國駐華使領館申辦國別簽證(長期),而非申根簽證。

出國不易,受阻更令人沮喪。令我高興的是小張及時弄清楚了出國受阻的原因,並與我分享。希望小張所經曆和所了解的情況對大家有幫助。(來源:中國新聞網)

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