以綠卡作誘餌凸顯了美軍兵源緊張的困境

7月4日,一群特殊的人加入了美國 國籍。他們是戰鬥在阿富汗 前線的外籍士兵,26名士兵分別來自21個國家──墨西哥 、肯尼亞、波黑 、贊比亞…… 、甚至還有阿富汗;黑白黃棕,各色人種,異國宣誓,確實耐人尋味。他們是2004年美國快速入籍計劃的受益者。該計劃允陴{役士兵自動獲得美國國籍,兩年來已有7000名新“美”人誕生。

以國籍作誘餌並不是突發奇想,它凸顯了美軍兵源緊張的困境。為了擴大兵源,軍方和政府為服兵役者提供了釵h優惠措施,比如優厚的薪金待遇、免費醫療保健和各類保險、服役期滿後可獲得助學金進入大學深造、持有“綠卡 ”的士兵一年後可獲正式國籍等等。可是這些還遠遠不夠,伊拉克戰爭的逃兵已逾6000。2002年,新教育法規定公立學校須對征兵官員敞開大門,促使高中生入伍。2004年,美政府再次為新兵大幅提薪,為延長服役期的陸軍、空軍和海軍陸戰隊官兵大幅度增加獎金數額,最高可達15萬美元,是現役部隊有史以來最高的。可是,駐伊拉克陸軍的續約服役率仍只有57%。據報道,美軍暗地裡睜一眼,閉一眼,為有違法前科人員提供豁免證書,使之順利入伍,此類人士已佔陸軍總人數的15%。美國不少專家開始建議實施義務兵役制,有專家建議全國女性進行兩年義務軍事訓練,以備戰時征召,還有專家建議布什先把自己的兩個女兒送上戰場以樹榜樣。

其實,這些措施治標不治本。美近幾年經歷冷戰後最大的一次全球軍事調整,為適應同時應對兩場戰爭的要求,美軍事基地部署更趨小型化、多樣化和機動化,對士兵的需求也就更多。2006年版的美國《四年防務評估報告》前言第一句話就是:“美國是正在進行長期戰爭的國家。”報告稱現有作戰只是全球“反恐”戰爭的初級階段,而這場“長期戰爭”將和冷戰一樣,要持續幾十年時間並在幾十個國家內進行。因此,美包括現役、國民警衛隊和預備役在內的200萬部隊,仍不足以滿足其全球需要。一方面,是美軍事擴張的步伐借反恐名義不斷加大;另一方面,是美民眾不認同這種通過全球部署、到處動武來維護自身利益的方式。兵源短缺的矛盾自然就顯現出來。

不過,美國國防部似乎至今也沒意識到這一根本矛盾。據美國防部高級研究計劃局發言人透露,美正在研制未來戰鬥系統,大量制造能夠代替士兵進行進攻、防禦和尋找目標的機器人。人們不由大嘆,美國真是很與眾不同啊!──不僅能夠別出心裁地在和平年代進行軍事擴張,還能夠想出釵h別出心裁的高招來彌補擴張的大窟窿。高,實在是高!


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